緊抓機(jī)遇  擔(dān)當(dāng)作為
扎實(shí)推進(jìn)河南保密工作高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)保密工作作出重要指示批示，黨中央作出關(guān)于保密工作的決策部署，保密工作迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。新時(shí)代要有新作為。我們要拿出與時(shí)俱進(jìn)的革命精神，激發(fā)同新時(shí)代相匹配、同新征程相適應(yīng)的歷史擔(dān)當(dāng)，不斷推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展。

全力以赴抓好中央決策部署貫徹落實(shí)

近年來(lái)，河南省把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)保密工作重要指示批示和中央決策部署，作為做好新時(shí)期保密工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和核心要義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。2016年8月，省委常委會(huì)召開會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和中央決策部署，研究制定貫徹中央決策部署的實(shí)施意見。省委、省政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、解決歷史遺留問(wèn)題等方面持續(xù)發(fā)力，保密部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，多項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。2018年11月，根據(jù)河南省機(jī)構(gòu)改革方案，新組建的中共河南省委保密委員會(huì)辦公室（河南省保密局）正式掛牌運(yùn)行。2019年中央保密委員會(huì)第二次全體會(huì)議之后，省保密局緊緊圍繞加快形成基本防控能力的目標(biāo)，通過(guò)制定推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展的意見、舉辦推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展研討班、制發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革后保密管理工作的通知、建立業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)機(jī)制等一系列有力舉措，推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展。

1.堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把黨管保密作為加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的重要保障。2016年以來(lái)，省委、省政府辦公廳率先對(duì)所屬內(nèi)設(shè)處室和二級(jí)單位開展以自查為主的保密體檢，解決了制度、防護(hù)和保密措施等方面問(wèn)題，取得很好的示范效應(yīng)。新形勢(shì)下，要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定，切實(shí)將保密工作納入機(jī)關(guān)單位重要議事日程，黨委（黨組）定期聽取工作匯報(bào)，黨政“一把手”把關(guān)重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、督查落實(shí)情況。分管保密工作的負(fù)責(zé)同志深入一線了解情況，及時(shí)研究解決保密工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)保密工作責(zé)任制落細(xì)落實(shí)。

2.持續(xù)推進(jìn)依法行政，提高依法治密水平。河南省保密局按照依法行政的要求不斷完善地方保密法規(guī)制度體系建設(shè)，先后制定《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法〉辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的保密紀(jì)律監(jiān)督的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，明晰保密行政管理部門執(zhí)法主體地位，加強(qiáng)保密隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)，規(guī)范保密行政執(zhí)法活動(dòng)。下一步，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見》，結(jié)合省、市、縣機(jī)構(gòu)改革，完善保密行政管理部門權(quán)責(zé)清單制度，持續(xù)深入推進(jìn)保密資質(zhì)（格）審批改革，實(shí)行保密行政執(zhí)法人員持證上崗，積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟，全面提升保密工作依法行政水平。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升保密科技水平。黨的十八大以來(lái)，省財(cái)政先后投入1.2億元，建成集檢查、測(cè)評(píng)、銷毀和技術(shù)服務(wù)于一體的保密技術(shù)綜合樓；投入1300余萬(wàn)元，建成一流的保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)；投入1000余萬(wàn)元，建成全國(guó)首家省級(jí)涉密設(shè)備維修維護(hù)基地和數(shù)據(jù)恢復(fù)中心，配備各類維修維護(hù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備1000余件。面對(duì)世界科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，省保密局緊緊抓住保密科技工作時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，將進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)保密技術(shù)裝備研發(fā)和配備，規(guī)范涉密設(shè)備檢測(cè)、維修維護(hù)和涉密載體銷毀，完善保密技術(shù)服務(wù)和測(cè)評(píng)體系，以保密科技發(fā)展推動(dòng)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.多種監(jiān)管手段并用，提升綜合防范水平。為切實(shí)強(qiáng)化保密技術(shù)監(jiān)管，河南省建成涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、重要涉密單位互聯(lián)網(wǎng)接入口保密監(jiān)測(cè)等6個(gè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展，敵對(duì)勢(shì)力竊密手段無(wú)孔不入，省保密局堅(jiān)持人防物防技防并重，檢查查處與教育警示結(jié)合，保密行政管理部門與部門、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)，努力形成齊抓共管、協(xié)同配合的保密工作“防火墻”。

以革命精神推動(dòng)保密工作高質(zhì)量發(fā)展

面對(duì)新時(shí)代的新形勢(shì)、新任務(wù)，河南省保密局堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，下大力氣解決重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng)，加快體系能力建設(shè)，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。

1.宣傳教育有新手段。近年來(lái)，省保密局開展“學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署”“嚴(yán)格保密紀(jì)律監(jiān)督”等巡回宣講，依托省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)開展保密教育輪訓(xùn)，舉辦定密和涉密人員培訓(xùn)班，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大涉密人員和人民群眾的保密意識(shí)和保密能力普遍提高。下一步，要緊跟時(shí)代步伐，開拓思路，創(chuàng)新方法手段，利用新媒體組織開展有吸引力、影響力、震撼力的活動(dòng)，努力使保密宣教更貼近工作實(shí)際、更喜聞樂(lè)見、更容易入心入腦。

2.監(jiān)督檢查有新方法。按照國(guó)家保密局統(tǒng)一部署，省保密局推進(jìn)全省機(jī)關(guān)單位保密自查自評(píng)全覆蓋，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位主體責(zé)任落實(shí)。依法查處了一批失泄密案件，當(dāng)事人均受到責(zé)任追究，嚴(yán)肅了保密法紀(jì)。我們將充分發(fā)揮檢查查處的威懾作用，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)駐式保密檢查范圍，針對(duì)基層保密工作力量相對(duì)薄弱的實(shí)際，著力推動(dòng)省、市力量向基層延伸，實(shí)現(xiàn)保密工作“面上”全覆蓋。充分發(fā)揮協(xié)作組作用，變單打獨(dú)斗為協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督，做到“線上”不放松。定期開展中央決策部署、網(wǎng)絡(luò)保密管理等專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改，做到“點(diǎn)上”齊發(fā)力。

3.服務(wù)保障有新舉措。近年來(lái)，省保密局堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平服務(wù)的理念，打造了一支精干的保密服務(wù)保障隊(duì)伍，先后完成重要涉密會(huì)議、重大涉密活動(dòng)200多場(chǎng)次。隨著保密工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，我們將在拓寬服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，全力以赴完成好每項(xiàng)任務(wù)，確保重要涉密會(huì)議、重大涉密活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

(轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2019年第8期   作者：河南省保密局局長(zhǎng)沈文勝)